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Todos os níveis decisórios necessitam do trabalho da Atividade de Inteligência para minimizar ou eliminar as incertezas que envolvem qualquer processo de tomada de decisão. Dentro desse escopo, os tomadores de decisão e suas respectivas assessorias precisam estabelecer, imperiosamente, qual a abrangência e as prioridades dos requisitos de conhecimentos ou de informações necessários para o devido embasamento a esse processo. Esse é o fundamento mais criterioso que deve ser observado, sob pena do desperdício de meios e de tempo.

Ciclo de Inteligência

Tendo como objetivo atender às Necessidades de Inteligência (NI), a Atividade de Inteligência adota um processo chamado de Ciclo de Inteligência, que consiste das seguintes fases: Direção, Reunião, Produção e Disseminação.

Na Direção, é estabelecido o rol das NI e o planejamento do esforço de coleta e/ou busca entre as agências e/ou entre as fontes de Inteligência. São elaborados Planos ou Pedidos de Inteligência e feito um controle dessas emissões nas agências envolvidas.

Na Reunião, é feita a exploração sistemática por meios de fontes e de agências, sendo enviadas as informações obtidas para o processamento adequado, visando à produção de conhecimentos. Critérios para a escolha e priorização das fontes de Inteligência devem ser considerados durante a fase da Direção.

Na Produção, é feita a análise dos dados e informações recolhidos nas células ou setores correspondentes aos tipos de fontes. Na sequência, a integração das análises obtidas proporcionará as conclusões que embasarão a formulações de juízos para a produção de conhecimentos.

Na Disseminação, é feita a divulgação para autoridades políticas, militares, Comandantes e estados-maiores em todos os níveis envolvidos no planejamento e na execução de operações. O fator tempo é um aspecto crítico para a divulgação, mas existem outros princípios que regem a divulgação (em especial a fim de evitar sobrecarga de informação e duplicações), que são: a concisão, a utilização de formatos padronizados e adequados, a disponibilidade de canais de informação adequados e a facilidade de acesso controlado para os usuários autorizados.

Produtos
A Atividade de Inteligência proporciona dados, informações e conhecimentos que irão atender às NI em todos os níveis decisórios, constituindo um rol de tarefas rotineiras e permanentes, que produzem: previsões, monitoramentos, indicadores de alarme, manutenção e atualização de bancos de dados, informações correntes, atualização da ordem de batalha, estudo de alvos e apoio a outras atividades. Podem ser apresentados na forma de documentos de Inteligência, conforme estabelecido na Doutrina de Inteligência de Defesa ou por meio de ferramentas computacionais (interação de gráficos, imagens, bancos de dados, terreno, etc.).

Nas previsões – o planejamento, a execução e o apoio ao processo decisório no nível político, estratégico e nas operações militares têm que ser, inicialmente, com base em uma Previsão de Inteligência. A Previsão deve fornecer uma análise da situação de um adversário em potencial, de suas capacidades e possibilidades. Uma Previsão de Inteligência mais detalhada nas fases posteriores do planejamento fornece subsídios para a elaboração de uma análise mais específica da área do C Op.

Nos monitoramentos – o monitoramento da situação em uma área não se limita a uma postura militar de uma nação ou região, mas inclui o monitoramento e a elaboração de relatórios sobre fatores econômicos, étnicos e sociológicos, alterações políticas e personalidades envolvidas na liderança de uma nação. Sendo dinâmica, a avaliação da evolução, tendências e possibilidades irá apoiar o processo decisório e vai permitir um planejamento adequado e/ou realização de operações, além de proporcionar uma visão comum da situação para todos os comandantes em ação.

Nos indicadores de alarme – a Atividade de Inteligência deve ser capaz de, rapidamente, detectar mudanças por meio de um amplo espectro de indicadores. As mudanças podem ser interpretadas como indícios de que a nação ou a região em que elas estão ocorrendo está modificando a sua política e/ou os objetivos militares, ou mesmo preparando-se para adotar uma nova postura na Política de Defesa, que pode representar um risco para a estabilidade regional.

Na manutenção e atualização de bancos de dados – qualquer assunto pode ser usado como material de referência para o planejamento e como base para posterior processamento de dados ou informações. Normalmente é mantido em bancos de dados e atualizado regularmente. O seu principal uso é montar o cenário no início da operação.

Produz respostas às NI ligadas a uma operação corrente e se refere a eventos no momento da operação.

Na atualização da Ordem de Batalha (ORBAT) – contêm dados tradicionais militares (marítimo, terrestre, aéreo, logísticos, etc.) e dados não-militares (terrorismo, meio ambiente, etc.), refletindo o espectro mais amplo das NI. Esses dados podem estar disponíveis em bancos de Inteligência e/ou em atualizações correntes. Os dados atualizados são mantidos usando as contribuições dos Sistemas de Inteligência militares e do Estado ou as informações recolhidas pelas forças no interior ou próxima da área de responsabilidade do C Op.

No estudo dos alvos – a Atividade Inteligência contribui para o processo de Seleção de Alvos, gerenciado pela seção de Operações. Em particular inclui:
a) fornecendo elementos para definir os componentes de um alvo/sistemas de alvos e suas vulnerabilidades, com valor relativo. Apoia as decisões operacionais sobre as prioridades e a escolha do armamento; e

b) Avaliação de Danos, que dispõe sobre a avaliação dos efeitos dos ataques contra alvos específicos.

 No apoio a outras atividades– insere-se na Atividade de Inteligência outras atividades de apoio ao combate, como a Guerra Eletrônica e as Operações de Informação (Op Info). Este apoio pode ter grande impacto sobre o POC do C Op e nas tarefas de órgãos/comandos que exercem o controle de fontes/recursos.

Fonte: Escola Superior de Guerra/MD